Quien sino yo?
Donde sino aquí?
Cuando sino ahora?
VII Jornada de Intercambio de
Experiencias entre Jueces y Funcionarios que avanzan hacia la "Empresa de Servicio de
Justicia"
Mar del Plata 30-31 de marzo 2001.
Organizó fundación JUS.-
Dos jornadas, presididas por la voluntad de hacer.
Jueces, funcionarios y abogados de distintos Departamentos Judiciales de todo el país,
aunados en pensar en la "Empresa de Servicio de Justicia".
Según nos confirmó el Dr. Labrada, asistieron representantes de Formosa,
Chaco, Bariloche, Gral. Roca, Viedma, La Matanza, Buenos Aires, Curuzú Cuatiá, Junín,
Tandil, Colón (B), Tucumán, Tres Arroyos, Mendoza, San Martín, Pilar, San Isidro,
Mercedes (B), Trenque Lauquen, Mar del Plata y Lomas de Zamora.
Quedó claro desde un comienzo, que todos partían de una
observación primaria, de una mirada crítica positiva sobre la administración de
Justicia de lo quera y de lo que debía lo que para ellos esto, representaba.
En algún momento en el ejercicio de sus funciones o de su
trabajo profesional, de un lado o del otro del mostrador, habían percibido la intensa
necesidad de hacer cambios, de aplicar nuevas o tradicionales tecnologías, de superar
mecanismos cotidianos cuasi burocráticos, que les estaban impidiendo de alguna manera
cumplir con su función específica, delegada por el poder de los ciudadanos como es el
dar una respuesta legal a los conflictos que padece la comunidad.-
Una respuesta a tiempo. Como afirma el Dr. Abud, Presidente de nuestro Colegio, una
justicia tardía no es Justicia.-
Nada de esto merecería ser novedoso. Que
los abogados, ya sea como profesionales independientes o dentro del Poder Judicial, deban
trabajar por el justiciable, parece un recordatorio innecesario. También lo es, que el
justiciable deposita ( o depositaba) en nosotros, la confianza y la esperanza en intentar
y obtener una solución en justicia. Sin embargo, en este momento todo este esquema se
muestra confuso y resulta imperioso sentarse a reflexionar.
Una primera conclusión casi unánime: no
es imprescindible hablar de una reforma de los códigos. Están ahí, con sus enunciados,
en algunos casos estrictos y en muchos absolutamente elásticos y útiles para impulsar el
proceso. Alguien afirmó.... dejenme solamente el art. 36 del Código Procesal.... el
resto depende de mí.-
Con escasos elementos materiales, la misma dotación del
Juzgado, y el mismo código, el Dr. Ricardo Jerónimo Uncal, ahora, Fiscal General de
Mercedes ilustró como ejercía su función cuando era Juzgado Civil. Que hacía?
Utilizaba la audiencia preliminar. Si, la vieja audiencia
preliminar, donde tomaba contacto personal con las partes y/o sus letrados, se
interiorizaba de las pretensiones y de cómo quedaron plasmadas en las respectivas demanda
y contestación. Limpiaba el camino a pretensiones que no fueron discutidas, se
concentraba en lo verdaderamente litigioso y en función de ello, analizaba las pruebas
presentadas, descartaba las inconducentes y ordenaba producir las otras. Notificando a
todos en ese acto. Y se largaba la marcha del proceso buscando abreviar. Librar los
oficios, ordenar las medidas solicitadas, sortear peritos, fijar fecha para los testigos,
agilizar y aceitar los engranajes que lo llevan a la audiencia final. Perito que no
comparece, es removido y sorteado otro. Comparece y ya se le pregunta cuanto necesita de
adelanto para gastos, si lo estima prudente, ya ordena el giro. Cuando era necesario
agilizar aún más, contaba con los números de teléfonos de los letrados. Estas y
cuantos otros pequeños detalles, alivian la carga de papel, acorta tiempos, calma la
ansiedad de las partes, que perciben un juez y abogados trabajando para él. Y llegaba la
audiencia final: Ya esta preparado para emitir opinión.
Tiene ahí todos los elementos, acaba de escuchar a los
testigos, husmeo la verdad en sus dichos e intuyó la falsedad en otros, corroborado por
los demás elementos de prueba. Tomó contacto con el conflicto, sugirió salidas,
apaciguó falsas espectativas y está listo para la decisión. Para que demorarla, corre
el riesgo de tener que leer todo nuevamente. Prefiere decidir de acuerdo a leal saber y
entender y declarar lo que es justo. Errores? Seguramente. Podemos evitarlos dejando pasar
dos años?. La demora nos ha garantizado más exitos?. Es para pensar.
En el mismo camino, el Dr. Alejandro Lezer, Juez Civil y
Comercial del Departamento Judicial de San Isidro, explicó como buscó y encontró el
camino para abreviar el proceso.
Otros con óptica modernista, se han encaramado en las
nuevas tecnologías, buscan en la ingeniería empresaria, los conceptos de calidad total y
transitan el camino de la nueva gestión judicial. Ejemplo de ello es la tarea que está
realizando a nivel nacional el Ministerio de Justicia y Derechos Humanos con el PROJUM,
proyecto de Juzgado Modelo. Se ha culminado ya la etapa de observación y tienen su
diagnóstico de cómo realizar la reingeniería de transformación de la gestión
judicial. Ahora se hallan en la faz licitatoria, para la elección de la empresa
informática que dará forma al nuevo diseño. Empieza la etapa de prueba.*
La Cámara Laboral de Mendoza hizo lo suyo. La Dra. Inés
B. Rauek de Yanzón, entendiendo que este camino, es común a todos, buscó para la
coyuntura a la Unión de Magistrados, Colegio de Abogados y Tribunal Superior de Rio
Negro. Trabajan entusiastamente en el tema notificaciones.
El Dr. Lagomarsino de la Cámara Laboral de Bariloche, envía por e-mail y a internet, los
despachos la tarde anterior al que son puestos en letra. Así evita idas y venidas por la
mesa de entradas, el profesional ya está listo para dejar la cédula, agregar el oficio o
impugnar la decisión.
Incorporación de tecnología, soportes de primera línea,
gestión judicial, mesas virtuales, pero sin abandonar todo ello, el Juez Ariel Labrada,
de Pergamino, nos recordó las herramientas tradicionales. El uso del teléfono: posee uno
inalámbrico, en la mesa de entradas con comunicación directa con su despacho, y de otros
funcionarios, así no hace esperar y organiza su agenda. Un curioso pizarrón magnético (
el tradicional imanógrado de las escuelas) le sirve para las reconstrucciones, dotado de
arterias, semáforos, autos, bicicletas y motos. El buzón para escritos de mero trámite
y su perforadora "Susanita".-
Algo llamativo . Cuando abordamos el tema de incorporar tecnologías, llamemoslo más
simplemente, usemos la PC e Internet, surge permanentemente el tema " seguridad en la
red" como el cuco de los nuevos tiempos. En ningún momento, durante los dos días
programados para el intercambio de experiencias, se mencionó el tema seguridad como un
impedimento para continuar el camino informático. Pretender que Internet nos de garantía
de seguridad total, es sentarse a esperar y ver como el mundo sigue y construye la
historia.
Darse cuenta. Tener ganas. Encontrar la forma: Premisas de trabajo.
Quien sino yo? Donde sino aquí? Y cuando sino ahora?: Toma
de conciencia. Fueron las reflexiones del Dr. Toribio Enrique Sosa, Juez Civil y Comercial
de Trenque Lauquen. Sin abandonar todos los recursos de que podamos disponer, subyace en
todo una profunda reflexión personal. Estoy dispuesto a hacerlo?
El cargo, según él, significa " una
oportunidad" . En su posición puede y siente que debe brindar el mejor servicio de
Justicia , a la pequeña porción a la cual, a él le toca administrar.-
Con los años, perdí bastante la ingenuidad, sin embargo, todavía me esfuerzo por creer.
Creer que en algún momento, esta pequeña corriente, se haga más extensa; contagie
espíritus perezosos, estimule con sus resultados y aliente a otros a hacerse las mismas
preguntas y ponerse en marcha.-
Agradezco al Dr. Labrada, el haberme participado del evento.
(*)Miembro del Consejo Directivo del C.A.L.Z.
Presidente Comisión de Medios Alternativos de Resolución de Conflictos
Miembro de la Comisión de Informática.
* Juzgados Piloto: Nacionales de 1º instancia Civil 20 ,
46, 74, 100; Nacional de 1º instancia Comercial Nº 5, 11 y 15; Federal de Resistencia (
Chaco), Federal Civil y Comercial Nº. 2 Mar del Plata, Federal de 1º Instancia Seguridad
Social Nº 8.-
